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管理制度
关于实行党风廉政建设责任制的规定
2015-12-16 16:19  

 第一章 总 则

第一条 为了加强学校党风廉政建设,明确各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证上级组织关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,维护学校改革发展的大局,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级主管部门有关党风廉政建设工作的要求,结合学校工作实际,特制定本规定。

第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“党要管党,从严治党”的方针,进一步加强党风廉政建设,强化各级党政领导班子和领导干部的责任意识,认真贯彻落实上级组织关于党风廉政建设的决策、部署和各项规定,促进学校健康和谐、稳定发展。

第二章 责任体制

第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,单位各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。

第四条 学校各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。校党委书记是全校党风廉政建设第一责任人,各单位总支和支部书记是单位职责范围的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

学校领导班子中其他成员根据工作分工,对其职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第五条 学校各职能单位的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责,中层干部的其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第六条 实行党风廉政建设责任制要和党的民主集中制紧密结合起来,在工作中坚决执行“三重一大”和“一岗双责”制度,坚持集体领导与个人分工负责相结合;谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作体制。

第七条 系(部)党政领导班子和各职能单位领导干部要把党风廉政建设列入重要议事日程,与学校教学、科研等各项业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第八条 党政办、组宣部、纪委分工协作,共同负责党风廉政建设责任制的日常教育管理工作。

第三章 责任内容

第九条 学校各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中的主要责任。

学校领导班子、校级领导在党风廉政建设中承担以下领导责任:

1、根据需要及时召开学校党政联席会议,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省纪委及教育厅党组关于党风廉政建设的部署和要求,认真研究制定学校的党风廉政建设目标责任制以及具体的实施办法;

2、根据校级领导的工作性质和工作分工,对学校党风廉政建设目标责任制进行责任和任务分解,明确校级领导在党风廉政建设目标责任制的职责和任务分工,由党委书记逐一和分管校领导签订党风廉政建设目标责任书;

3、在全校广泛开展党性党风党纪和廉洁从政教育,提高党员干部的廉洁奉公的思想认识、理论水平,增强法制观念,促进学校廉政文化建设;

4、加强民主决策,增强权力运行的科学性、透明性,坚决落实“三重一大”事项集体决策制度和党务公开制度,深化科学决策的体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

5、强化教代会职能,扩大政务公开,充分发挥决策权、执行权、监督权的相互制约、相互协调作用。坚持以人为本的理念,高度关注教职员工的呼声,切实维护教职工和学生的合法权益。

6、定期听取分管单位领导干部廉洁从政工作汇报,及时掌握分管单位领导干部廉政情况,认真检查落实分管单位党风廉政建设责任制的实施,严肃处理违反党风廉政建设目标责任制的单位和个人。

7、加强领导干部作风建设,严格领导干部任用选拔,深化人事制度改革,倡导勤政廉政之风,树立乐业奉献精神,狠刹损害学校利益和学校声誉的不正之风。

8、重视纪检监察工作、加强纪检监察队伍建设,坚决支持纪检监察部门履行职责,定期听取纪检监察工作汇报,及时解决已经出现或可能出现违法乱纪重大行为的苗头问题。

9、落实“一岗双责”制度,对出现的党风廉政建设方面的问题,不回避、不袒护、不遮丑,严格按照有关规定进行处理。

10、对自己的配偶、子女、身边工作人员负有教育、管理和监督的责任,对他们的党风廉政建设负主要责任。

中层单位领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:

1、各单位要结合学校的党风廉政建设目标责任制制定本单位的党风廉政建设的实施办法,围绕党风廉政建设制定相应的规章制度,正确对待学校党风廉政建设的检查考核工作,使纪检监察工作制度化、程序化、日常化。

2、单位党政领导在工作中要密切配合、互相团结、相互支持,坚持党政分工不分家,要以密切工作关系来推进本单位的民主化进程。

3、坚持党要管党、从严治党、依规治党,把党风廉政建设渗透到各项具体工作中去,以党风廉政建设为推动本单位健康发展的抓手,认真落实党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”制度。

4、各单位要认真执行党政联席会议制度,定期召开党政联席会议,密切党政工作的协调,坚持民主集中制原则,逐步形成集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。

5、坚决实施“三重一大”、“党务公开”、“政务公开”制度,逐步规范完善行政单位、系(部)“三重一大”和党政联席会的内容,诸如教育教学方面的任务分解、重大科研项目的确定、绩效工资的分配、学生奖助学金的评定、评先、入党、勤工俭学岗位的分配、违纪的处理、招生就业、基建工程、物品采购、教师选聘、干部选拔任用、职称评定等工作,均要和党风廉政建设目标责任制结合起来,有力推进权力运行的程序化和公开透明。

6、积极配合学校的纪检监察工作, 认真完成上级和学校提出的各项党风廉政建设和反腐败工作的具体任务。

7、单位正职领导干部对本单位的党风廉政建设负主要领导责任,对副职领导干部党风廉政建设负主要领导责任。单位副职协助正职对本单位党风廉政建设负重要领导责任,对分管科室正职领导干部的党风廉政建设情况负主要领导责任。

8、各级领导干部对自己的配偶、子女、身边工作人员负有教育、管理和监督的责任,对其党风廉政建设情况负主要责任。

第四章 责任考核

第十条 学校党委负责领导和组织对各系(部)党政领导班子和各职能单位领导干部在执行本规定第九条所规定的责任内容的情况进行考核,具体考核工作由学校党风廉政建设目标责任制领导小组负责。

1、系(部)党政领导班子和各职能单位领导干部要把党风廉政建设责任制作为任期目标,对分管单位和人员每年进行一次检查考核。

2、党风廉政建设责任制的检查考核,要与民主评议党员、民主测评领导班子及领导干部和年度工作总结等活动结合起来,必要时可组织专门考核。要广泛听取党内外群众的意见,自觉接受监督。

3、党风廉政建设责任制的考核结果,要作为对领导班子、领导干部年度任期业绩评定、奖励、惩处等方面的重要依据。

4、对党风廉政建设责任制执行不力的领导班子,不得授予其单位有关荣誉称号;领导干部不得提拔使用,不得评为先进;对严重违反责任制的领导班子和领导干部要追究责任。

第五章 责任追究

第十一条 学校各级党政领导班子和领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的各项职责,有下列情况之一的,应追究其责任:

1、对上级党风廉政建设的部署和要求不传达、不贯彻,对职责范围内的党风廉政建设工作不部署、不检查或敷衍塞责的;

2、管理混乱,致使管辖范围内发生严重不正之风或对严重违法乱纪问题长期失察、隐瞒不报、压制不查的;

3、在选拔任用干部工作中,违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,造成恶劣影响的;

4、拒绝接受上级主管机关或执纪执法机关的监督检查或阻挠、干扰执纪执法机关依法履行职责,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;

5、违反党纪国法,或违反各级党组织制定的廉政规定和制度,或包庇、纵容配偶、子女和其他人员违法乱纪的;

6、其他违反本规定第九条的行为,造成严重后果的。

第十二条 实施责任追究,要坚持实事求是,分清集体责任与个人责任、直接责任与间接责任、主要领导责任和重要领导责任。

第十三条 对在党风廉政建设方面有违反有关规定或构成失职行为的领导班子和领导干部,根据情节轻重,按照上级相关文件的规定,采取以下方式追究责任:

1、批评教育;

2、诫勉谈话;

3、责令书面检查;

4、校内通报批评;

5、取消单位、个人评优评先资格;

6、整顿领导班子、个人调离工作岗位;

7、给予党纪、政纪处分;

8、涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

以上方式可单独执行,亦可合并执行。

第六章 附则

第十四条 本规定由学校党风廉政建设目标责任制领导小组负责解释。

第十五条 本规定自发布之日起执行。

附件1:党风廉政建设责任制考核办法

  2:党风廉政建设责任制量化考核表

  3:党风廉政建设责任制责任追究办法

附件【党风廉政建设责任制附件123.docx已下载
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